Construire à Bali

Permis de construire à Bali :
le PBG, le SLF et les délais.

Ce qu'il faut avoir compris avant de dessiner. Les durées ci-dessous sont indicatives et varient selon le kabupaten ; elles correspondent à un dossier complet et bien monté.

Le PBG a remplacé l'IMB

Depuis 2021, le permis de construire indonésien ne s'appelle plus IMB (Izin Mendirikan Bangunan) mais PBG, pour Persetujuan Bangunan Gedung. Le changement vient de la loi n° 11 de 2020, dite loi Omnibus, et du règlement gouvernemental n° 16 de 2021. Ce n'est pas qu'un changement de nom : l'ancien IMB était une autorisation accordée avant de construire, le PBG est une approbation de conformité technique. L'administration ne vous donne plus la permission de bâtir, elle vérifie que ce que vous avez dessiné respecte les règles de structure, de sécurité, d'implantation et de zonage.

La conséquence est directe pour vous : la qualité du dossier de conception décide du délai. Un projet mal documenté ne sera pas refusé, il sera renvoyé, plusieurs fois, et c'est ainsi que des permis prennent six mois au lieu de six semaines.

Le dépôt se fait en ligne, sur le portail national SIMBG. Un IMB obtenu avant 2021 reste valable ; il n'y a pas à le convertir.

Les étapes, et le temps que prend chacune

Comptez trois à six semaines pour un dossier propre, dans cet enchaînement : la préparation des pièces, une à deux semaines, qui rassemble les plans d'architecte, les documents techniques et la preuve du droit sur le terrain ; le dépôt en ligne sur SIMBG, une journée ; la vérification administrative de complétude, trois à cinq jours ouvrés ; l'évaluation technique du projet, sept à quatorze jours ouvrés, où sont examinées la conception et la sécurité structurelle ; puis l'approbation et la délivrance, cinq à dix jours ouvrés.

Sur un projet de villa, cette instruction se mène en parallèle de la conception détaillée, jamais après. C'est ce parallélisme qui fait la différence entre un chantier qui démarre à la date prévue et un terrain qui attend.

Le SLF, à la fin, et pourquoi il compte plus qu'on ne croit

À la fin du chantier, le SLF (Sertifikat Laik Fungsi) atteste que le bâtiment est sûr et propre à l'usage. Il porte sur la structure, l'électricité, la sécurité incendie, les issues et l'assainissement. Comptez trois à cinq semaines : la constitution du dossier des ouvrages exécutés, une à deux semaines ; la programmation de l'inspection, trois à sept jours ouvrés ; la visite sur site, un à deux jours ; puis la délivrance, sept à quatorze jours ouvrés.

On l'oublie souvent, et c'est une erreur coûteuse : sans SLF, un bâtiment ne peut être ni occupé légalement, ni loué. Une villa destinée à la location saisonnière sans SLF est une villa qui ne rapporte rien.

Ce qui fait vraiment déraper les délais

Rarement l'administration. Presque toujours le dossier. Les causes que nous voyons revenir : un droit sur le terrain mal établi, ou dont le titre ne correspond pas à l'usage projeté, ce qui bloque tout avant même le dépôt ; un zonage non vérifié, notamment les hauteurs limites et les reculs, qui impose de redessiner ; des plans qui ne portent pas les mentions techniques attendues ; et l'absence d'un interlocuteur unique, chacun renvoyant la question au suivant.

Le terrain se vérifie avant l'achat, avec un notaire indonésien (notaris). Une erreur à ce stade ne se rattrape pas au moment du permis.

Qui fait quoi

Le notaris sécurise le titre et le montage foncier. Le bureau d'études produit les calculs de structure. L'architecte conçoit, documente et coordonne : c'est lui qui tient le calendrier et qui répond quand l'administration demande une pièce. Sur nos projets, la coordination du PBG puis du SLF fait partie de la mission, et le calendrier de conception est bâti autour de l'instruction plutôt que l'inverse.

Cette page décrit une pratique de chantier, pas un avis juridique : le montage foncier et la fiscalité se valident avec un notaire indonésien.

Les autres questions qu'on nous pose — prix, terrain pour les étrangers, durée totale d'un projet — sont réunies sur la page Questions fréquentes.

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